Общественный Совет

Приказ Комитета по труду и занятости Псковской области от 14.06.2019 № 117 "О создании общественного Совета"

Состав Общественного совета Государственного комитета  Псковской области по труду и занятости населения

ФИО кандидатов

Должность

Гаркун

Сергей Васильевич

Председатель Общественного совета, член Наблюдательного совета Псковской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых», генеральный директор ООО «Предприятие слепых НИВА»

Зубова

Надежда Александровна

начальник отдела консалтинга и развития предпринимательства Торгово-промышленной палаты Псковской области, член правления АНО «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области»

Иванов

Игорь Олегович

член регионального штаба Общероссийского народного фронта, председатель Псковской областной общественной организации общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения

Саманчук Ирина Владимировна

член регионального Совета Псковского регионального отделения общественной организации «Союз женщин России»

Сушилова Любовь Трофимовна

представитель Псковского регионального (областного) отделения Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест»

Рекомендован Общественной палатой Псковской области 11.07.2017 №ОППО/11-0112

________________________________________________

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

 

  1. Общие положения

 

1.1. Настоящее положение определяет компетенцию, порядок формирования и организации деятельности Общественного Совета (далее – Совет) при Государственном комитете Псковской области по труду и занятости населения (далее – Комитет).

          1.2. Совет выполняет консультативно-совещательные функции и участвует в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Законом Псковской области от 15.12.2015 № 1605-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Псковской области», постановлением Администрации Псковской области от 25.04.2014 № 165 «Об утверждении Положения о порядке создания общественных советов при органах исполнительной власти области», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами области и настоящим Положением.

          Совет содействует учету прав и законных интересов общественных объедений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности Комитета, при котором он создан.

  1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Псковской области, законами Псковской области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Псковской области, а также настоящим Положением.

          1.4. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.

          1.5. Члены Совета не вправе использовать свой статус в интересах политических партий, коммерческих и не коммерческих организаций, а также в личных интересах .

 

2. Задачи и функции Совета

 

2.1.  Основными задачами Совета являются:

повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Комитета;

организация и проведение общественной оценки  эффективности деятельности Комитета, оказания  государственных услуг, а также оценки эффективности регулирования в установленной сфере деятельности;

          изучение и обобщение инициатив, потребностей и интересов граждан, деловых кругов и общественных объединений в установленной Комитету сфере деятельности;

          2.2. В соответствии с возложенными на Совет задачами его основными функциями являются:

          организация и проведение общественной оценки деятельности Комитета;

          предварительное обсуждение и проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработанных Комитетом;

          подготовка рекомендаций по совершенствованию и эффективному применению законодательства в установленной сфере деятельности Комитета;

          осуществление контроля полноты, качества и достоверности информации о деятельности Комитета;

          информирование о деятельности Комитета.

 

  1. Порядок формирования и состав Совета

 

          3.1. Создание  Совета осуществляется на основании решения, принимаемого председателем Комитета. Положение о Совете, его количественный и персональный состав утверждаются приказом Комитета

          3.2. С предложением о создании Совета, подлежащим обязательному рассмотрению председателем Комитета, вправе выступить Совет Общественной палаты Псковской области.

          Председатель Комитета в тридцатидневный срок со дня поступления указанного предложения направляет Совету Общественной палаты Псковской области уведомление о согласии либо об отказе создать Совет при Комитете.

          3.3. Совет формируется на основе предложений и добровольного участия граждан, общественных объединений и организаций, научных учреждений, предприятий различных форм собственности.  В состав Совета включается один человек по предложению Общественной палаты Псковской области. Количественный состав Совета – не менее 5 человек.

          3.4. Совет состоит из председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета и членов Совета.

          3.5. Руководство деятельностью Совета осуществляет председатель Совета, который избирается членами Совета из своего состава.

          3.6. Для изучения и подготовки предложений по вопросам, вынесенным на рассмотрение Совета, могут быть сформированы постоянные и (или) временные рабочие группы, состоящие как из членов Совета, так и из привлеченных специалистов и экспертов по профилю рассматриваемой проблемы. По поручению Совета эксперты готовят письменные заключения, отчеты и иные документы.

          3.7. Член Совета не допускается к осуществлению общественного контроля при наличии конфликта интересов при осуществлении общественного контроля. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность члена Совета влияет или может повлиять на объективность и беспристрастность осуществления общественного контроля, и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью члена Совета и целями и задачами общественного контроля, установленными законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами области и настоящим Положением.

          3.8. Под личной заинтересованностью члена Совета, которая влияет или может повлиять на объективность и беспристрастность осуществления общественного контроля, понимается возможность получения членом Совета доходов в виде денег, ценностей, иного имущества, в том числе имущественных прав, либо услуг для себя или иных третьих лиц.

          3.9. В случае возникновения у члена Совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, такой член Совета обязан проинформировать об этом соответственно председателя Совета в письменной форме.

          3.10. В состав Совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и Псковской области, должности государственной службы Российской Федерации и Псковской области, и лица, замещающие  муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 04.04.2005 № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

         

  1. Основные направления  деятельности Совета.

 

  4.1. Основными направлениями  деятельности Совета являются:

            осуществление общественного контроля за деятельностью Комитета и оценка результатов его деятельности;

            привлечение граждан, общественных объединений и  иных организаций к обсуждению актуальных теми проблем, связанных с реализацией государственной политики в сере деятельности Комитета;

          рассмотрение и принятие решений о поддержке инициатив граждан и общественных объединений, направленных на совершенствование и повышение эффективности деятельности Комитета;

          развитие взаимодействия Комитета с общественными объединениями, гражданами;

          содействие в рассмотрении значимых вопросов в установленной форме деятельности и выработке решений по ним, в том числе при определении приоритетов развития;

          изучение и анализ общественного мнения о деятельности Комитета;

          участие в информировании граждан о деятельности Комитета, в том числе через средства массовой информации;

          4.2. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Комитет.

 

5. Компетенция и порядок деятельности Совета

 

           5.1. Совет имеет право:

          привлекать граждан и общественные объединения к реализации государственной политики в сфере деятельности Комитета;

          запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от Комитета, общественных объединений, научных и других и организаций, связанную с осуществлением деятельности Совета;

          приглашать на свои заседания должностных лиц органов исполнительной власти Псковской области, органов местного самоуправления, представителей фондов, общественных объединений, научных и других и организаций;

          направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах по вопросам сферы деятельности Комитета;

          создавать рабочие группы для решения отдельных вопросов.

          5.2. Совет обязан:

          соблюдать законодательство Российской Федерации и нормативных правовых актов об общественном контроле;

          не создавать препятствий законной деятельности Комитета;

          соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами;

          нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

          5.3. Заседания Совета проводит председатель Совета, в его отсутствие – заместитель председателя Совета.

          Председатель Совета:

          определяет приоритетные направления деятельности Совета;

          руководит работой Совета;

          председательствует на заседаниях Совета;

          утверждает план работы Совета;

          подписывает протоколы заседаний Совета;

          Заместитель председателя Совета:

          выполняет обязанности председателя Совета в его отсутствие;

          обеспечивает организацию текущего взаимодействия Совета с гражданами, общественными объединениями и средствами массовой информации.

          Секретарь Совета:

          организует текущую деятельность Совета;

          информирует членов Совета о времени, месте и повестке заседания Совета;

          ведет протокол заседания Совета и  оформляет его в течение 3 рабочих дней после заседания Совета;

          на основе предложений членов Совета, по согласованию с заинтересованными сторонами, формирует повестку заседаний Совета$

          ведет делопроизводство Совета;

          осуществляет иные функции по обеспечению деятельности Совета;

          Член Совета:

          принимает участие в работе Совета;         

          в соответствии с планом работы Совета, знакомится в  установленном порядке с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение Совета, на стадии их подготовки имеет право вносить свои предложения и поправки;

          высказывает собственное мнение по принимаемым вопросам на заседании Совета;

          вносит предложения в план работы Совета и повестку заседаний.

          Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.

          Заседания Совета  могут проводиться в расширенном составе с участием приглашенных лиц.

          Члены Совета информируются о повестке дня, времени и  месте проведения заседания Совета не позднее, чем за 10 дней до его проведения.

          Не позднее, чем за 5 рабочих дней до очередного заседания Совета, секретарь направляет всем членам  рабочие материалы по наиболее важным вопросам повестки дня заседания.

          Члены Совета обладают равными правами и  участвуют в заседании Совета лично. В случае отсутствия члена Совета на заседании Совета он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме и направить его в Совет для учета его мнения при принятии решения Совета.

          По решению Совета или по предложению председателя Комитета проводится внеочередное заседание.

          Председатель Комитета или его представитель участвует в заседаниях Совета с правом совещательного голоса.

 

6. Порядок принятия решений Советом

 

          6.1. Решения Совета принимаются большинством голов присутствующих на заседании Совета членов Совета путем открытого голосования и оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета, в случае, когда он является председательствующим на заседании Совета, и секретарем Совета.

          При равенстве голосов членов Совета голос председателя Совета является решающим. Оформленный протокол подписывается председателем Совета (либо заместителем) и направляется председателю Комитета.

          Контроль исполнения решений Совета осуществляет секретарь Совета.

          Решения, принимаемые Советом, носят рекомендательный  характер и подлежат обязательному рассмотрению председателем Комитета.

          Общественный совет ежегодно готовит и направляет председателю Комитета доклад об итогах своей деятельности не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

         

7. Ответственность Совета и его членов

 

          7.1. Необоснованное вмешательство Совета и его членов в деятельность Комитета и оказание неправомерного воздействия на должностных лиц Комитета влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

          7.2. Нарушение Советом и его членами законодательства Российской Федерации  и нормативных правовых актов области, в том числе размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» искаженных ил недостоверных сведений о результатах общественного  контроля влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

 

8. Прекращение полномочий членов Совета.

 

          8.1. Полномочия члена Совета досрочно  прекращаются в случаях:

          письменного заявления о выходе из состава Совета;

          выезда за пределы территории области на постоянное место жительства;

          утраты гражданства Российской Федерации, приобретения гражданства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

          вступление в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

          признание судом безвестно отсутствующим, объявления умершим;

          смерти.

          8.2. Досрочное прекращение  полномочий члена Совета оформляется приказом Комитета в течение пяти дней со дня подачи заявления о выходе из состава Совета или со дня, когда стали известны обстоятельства, являющиеся основанием для досрочного прекращения полномочий.

          8.3. В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета ,новый член Совета вводится в его состав в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Положения, в течение тридцати дней со дня прекращения полномочий.

 

9. Заключительные положения

 

          Положение о Совете и состав Совета, иная информация о деятельности Совета размещается Комитетом на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу komtzan@trud.pskov.ru.

 

___________________________

Протокол № 1 заседания  Общественного совета Государственного комитета Псковской области  по труду и занятости населения

План работы Общественного совета Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения

Протокол № 2 заседания Общественного совета Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения

Протокол № 3 заседания Общественного совета государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения

Протокол № 4 заседания  Общественного совета при Государственном комитете Псковской области  по труду и занятости населения

Протокол №5 заседания Общественного совета при Государственном комитете Псковской области по труду и занятости населения